貴陽專項債可行性研究報告公司如何梳理

貴陽可行性研究報告公司在編寫專項債可行性研究報告時，對專項債項目的梳理與包裝是至關重要的一環。
以下是一些關鍵步驟和注意事項，以確保報告既符合政策要求，又能有效展示項目的可行性和吸引力。

一、貴陽可行性研究報告公司項目梳理

01領域定性分析

根據領域對項目進行領域的定性分析。

·熟悉專項債所支持的領域：

（一）交通基礎設施

1、鐵路

支持范圍：高速鐵路、城際鐵路、貨運鐵路及鐵路專用線。

2、收費公路

支持范圍：主要是高速公路、國省干線改造。

3、民用機場

支持范圍：干線機場、支線機場。

4、綜合交通樞紐

支持范圍：客運樞紐，重點包括改擴建高鐵站、城市軌道交通站、城市綜合客運站等獨立樞紐項目。

5、城市軌道交通

支持范圍：主要是地鐵、市域（郊）鐵路。

6、城市停車場

支持范圍：獨立停車場項目，可含充電樁（此類項目縣（區、開發區）可以統一規劃、統一申報）。

7、水運

支持范圍：內河航運樞紐、港口。

（二）能源

1、天然氣管網和儲氣設施

支持范圍：① 天然氣管網：主要是管壓4.0MPa以上的石油天然氣長輸管道（首站到門站的管道），主要包含國.家干線管網和省級干線管網（從國干網中連接的一級支線或二級支線）；② 儲氣設施：主要是天然氣在各城市建立的帶有儲罐的儲氣設施。

2、煤炭應急儲備設施

支持范圍：承諾由國.家相關部委調度的戰略性樞紐型煤炭儲備項目，投資覆蓋廣、項目規模較大的新增煤炭儲備能力項目。

3、城鄉電網

支持范圍：①農村電網改造（國.家電網統一向各省市發改委報送）；②城市配電網；③邊遠地區離網型新能源微電網。
注意：涉及供區爭議項目需取得雙方明確同意意見后填報；農網項目涉及國網省電力公司、省水電集團供區的，請地方上報前與相應電網公司取得一致意見。

4、新能源項目

支持范圍：①大型風電、光伏基地、抽水蓄能電站等綠色低碳能源基地（含深遠海風電及其送出工程）。
②村鎮可再生能源供熱；③新能源汽車充電樁；④公共領域充換電基礎設施。

（三）農林水利

1、農業

支持范圍：高標準農田建設，漁港和漁港經濟區建設，農作物、畜禽、水產育種創新能力提升，制（繁）種能力提升，病死畜禽無害化處理，農作物病蟲害區域應急防治中心，農村產業融合發展示范園，農村人居環境整治等。

2、林草業

支持范圍：國.家儲備林項目，儲備飼草基地。

3、水利

支持范圍：水庫工程（包含水庫除險加固）、引調水工程、配調水工程、城鄉供水一體化工程（鄉鎮、農村）、農村飲水安全鞏固提升工程。

（四）生態環保

1、城鎮污水垃圾收集及處理

支持范圍：縣城及建制鎮污水收集及新建處理設施或提標改造（重點支持城市新區、城中村、老舊城區、城鄉結合部等空白區域），污水資源化利用，污泥處置；垃圾焚燒發電一體化、生活垃圾分類、垃圾回收分揀中心、垃圾資源化利用（包括建筑垃圾資源化利用設施）等。

注意：不在申報范圍內，或打捆項目涵蓋其他內容較多的項目；沒有收益，或收益較低的項目；不支持PPP項目；鄉村污水垃圾治理項目不支持前置要件不齊項目，包括用地、選址、能評、環評、審批文件。

（五）社會事業

1、衛生健康（含應急醫療救治設施、公共衛生設施）

支持范圍：縣級以上醫療機構。
包括綜合醫院、中醫醫院、婦幼保健院，其中縣級也可以支持縣級醫院分院。

2、教育

支持范圍：①職業教育：公辦中職、公辦高職、技工院校。
②學前教育：公辦幼兒園。
③普通高校學生宿舍。

3、養老托育

支持范圍：①養老：省、市、縣級的公辦老年養護院，包括社區居家類的養老服務設施。
②托育：公辦托育機構。

4、文化旅游

支持范圍：旅游基礎設施主要包括游客服務中心、停車場、旅游廁所、旅游道路、智慧旅游服務設施等，旅游道路須為短距離的通景區道路、“斷送路”、景區內必要的游步道。

注意：原則上不支持青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、基層文化服務中心、職工書屋等；不支持收益難以覆蓋還本付息的博物館、圖書館等；不支持大型人造景觀、仿古建設、拆真建假和異國風情等項目。

5、其他社會事業（體育和民生）

支持范圍：①體育公園、全民健身中心、公共體育場中的標準田徑跑道和標準足球場地、社會足球場、健身步道、公共服務設施等。
②殯葬、殘疾人康.復、精神衛生、優撫醫院等。

（六）城鄉冷鏈物流基礎設施

1、城鄉冷鏈物流設施

支持范圍：肉類、果蔬、蛋奶、醫藥等農業設施。

2、糧食倉儲物流設施

支持范圍：成品糧倉庫、原糧倉庫。

3、國.家物流樞紐等物流基礎設施

支持范圍：國.家物流樞紐設施，地方物流園區。

4、應急物資倉儲物流設施

支持范圍：應急物資中轉站、生活物資城郊大倉基地。

5、農產品批發市場

支持范圍：農產品或農貿市場的新建、改造及信息化提升。

注意：不支持內容：不支持建設內容含辦公樓、宿舍、食堂、綜合樓、公寓等樓堂館所及綠化、亮化等。
不支持名稱為物流項目建設內容為建設廠房、安置房、辦公用房等，或者是單純的交通、城建設施建設等此類項目。

（七）市政和產業園區基礎建設

1、市政基礎設施

支持范圍：①供排水：主要支持城市含縣城自來水廠建設、供排水管網建設，不支持純鄉鎮的農村飲水工程。
②供熱：長距離供熱管網。
③供氣：主要支持城市含縣城建成區燃氣管網及相關場站設施建設、更新改造等項目。
④地下管線管廊：建設內容應主要為地下綜合管廊、管溝、管線。

2、產業園區基礎設施（主要支持國.家級、省級產業園區基礎設施）

支持范圍：國.家級、省級產業園區基礎設施，建設倉儲、供排水、供熱、停車場、污水處理廠、重點支持已簽訂入駐協議及跟企業有合作意向的標準化廠房和科創孵化器，對沒有招商引資成果的項目不予安排債券發行以及配建的少量輔助用房（包括研發中心、科研樓、員工宿舍、員工食堂等）。

注意：應明確建設內容和規模（包括輔助用房），不能以建設孵化器、加速器、園區配套基礎設施、園區生活基礎設施等或項目建設意義代替建設內容，不支持園區內單純的道路、橋梁建設項目，不支持園區內產業項目，不支持園區內酒店開發項目。

（八）新型基礎設施

1、市政公共服務等民生領域信息化

智慧交通、智慧水務、智慧教育、智慧社區、智慧文旅等及水電氣暖等市政基礎設施信息化。

2、云計算中小型數據中心、人工智能基礎設施

提供云計算數據服務和人工智能服務支撐的相關產業發展基礎投資。

3、軌道交通、機場、高速公路等傳統基礎設施智能化改造

聚焦傳統基礎設施信息化改造，用于數據采集、傳輸、智能化的應用及軟硬件設備投資。

4、第五代通信移動通信5G融合應用設施

利用5G傳輸特性，支持5G信息采集、監測預警、通信指揮、應急服務等融合應用，包括公共服務管理、環境管理、公共衛生等突發事件以及樞紐管理等。

5、國.家級、省級公共技術服務和數字化轉型平臺

國.家部委、省級認定的公共技術服務、公共數字化轉型平臺，包括國.家和省發展改革委科技、工信、市場監管等部門認定的公共技術服務和數字化轉型平臺。

注意：以設備軟硬件投資為主，不包含辦公用房、房屋建設。
不支持內容：①含有辦公用房和技術用房，寫字樓、廠房、產業園等純粹的土建項目；②企業投資的產業化項目；③建設內容主要為寬帶網絡、廣播電視、移動通信以及相關配套設施建設的項目。

（九）國.家重大戰略

1、 京津冀協同發展。

2、 長江經濟帶發展。

3、“一.帶.一.路”建設。

4、 粵港澳大灣區建設。

5、 長三角一體化發展。

6、 推進海南全.面深化改革開放。

7、 黃河流域生態保護和高質量發展。

8、 成渝地區雙城經濟圈建設。

具有鮮明戰略要素和屬性的項目；要求項目支撐服務戰略實施，不能僅.僅是項目名稱中冠名，還要在建設內容中充分體現相關要素和屬性。

不支持范圍：未納入相關規劃，不屬于重大戰略明確的重點任務或投向，對推進重大戰略作用不重要。
若項目屬于其他投向領域的，應優先按照相應行業領域申報；若較綜合類項目，可在此專項里申報。

（十）保障性安居工程

1、城鎮老舊小區改造

支持范圍：城鎮老舊小區改造，需明確改造多少個小區，多少戶。

2、保障性租賃住房

3、公共租賃住房

4、棚戶區改造（主要支持在建收尾項目，適度支持新開工項目）

支持范圍：必須是已開工在建的項目（明確是否納入哪一年棚改計劃、實物安置多少戶）。

5、城中村改造

支持范圍：支持人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市新建、改建保障性租賃住房納入計劃內的項目（明確納入計劃的情況）。

（十一）特殊重大項目

02收益分析

看項目是否有收益，收益多少做定量分析。

03項目分類

A類：領域符合，且有一定收益的公益類項目；

B類：領域符合，收益較少的公益類項目；

C類：領域模糊，不好定位的項目；

D類：領域不符合，不在專項債支持范圍的項目；

·確定目標

優.選A類項目，斃掉D類項目，明確C類項目邊界，適度包裝B類項目。