一文了解外商投資備案辦理流程

對外開放是我國基本國策，利用外資是促進國民經濟發展的重要一環，隨著中國經濟持續發展的潛力和商業環境前景越發吸引外資的關注，不少外國友人都看中中國的新產業新市場。在中國，外商投資新企業是需要備案的，那么新設立的外商投資企業要如何備案？有一份辦事指南送給你~

一、什么是外商投資備案？

背景介紹：2016年9月3日，十二屆全國人大常委會將不涉及國家規定實施準入特別管制措施的外商投資企業的設立和變更，由審批制改為備案管理制，自此，外商投資企業的設立和變更進入了審批制和備案管理制的雙規制。

為配合外商投資企業設立和變更備案制的實施，商務部在2016年10月8日明確了外商投資備案的流程和方法，實施準入特別管制措施的范圍。

外商投資備案概念：外商投資是指中國投資者和外國投資者共同投資或者僅由外國投資者投資的企業。

二、外商投資備案的適用范圍

根據37號公告的規定，外商投資準入特別管理措施范圍為：

1、自由貿易試驗區內按照《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》的規定執行；

2、自由貿易試驗區外則按《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》中《外商投資準入特別管理措施（外商投資準入負面清單）》的規定執行，即除了上述負面清單以外的外商投資企業的設立和變更都可以適用備案制。

適用備案管理的外商投資企業包括：中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業以及外商投資的股份有限公司、投資類外商投資企業（包括投資性公司、創業投資企業）。

根據《辦法》第三十三條規定，港澳臺地區投資者投資不涉及國家規定實施準入特別管理措施的，參照適用備案管理。

三、外商投資備案事項

根據《暫行辦法》的規定，對于適用備案制的外商投資企業，需要進行備案的事項如下：

1、外商投資企業的設立。

2、外商投資企業下列事項的變更：

1）外商投資企業基本信息變更；

2）外商投資企業投資者基本信息變更；

3）并購設立外商投資企業交易基本信息變更；

4）股權（股份）、合作權益變更（外商投資的上市公司及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的公司，可僅在外國投資者持股比例累計超過5%以及控股或相對控股地位發生變化時備案）；

5）合并、分立、終止；

6）外資企業財產權益對外抵押轉讓；

7）中外合作企業先行收回投資；

8）中外合作企業委托經營管理。

3、外國投資者戰略投資非外商投資的上市公司，屬于《管理辦法》規定的備案范圍的，“戰略投資”系指《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》規定的外國投資者對上市公司的戰略投資。

備案手續較審批手續有所簡化，但備案制下實務操作中務必注意如實際控制人信息等內容，以免影響企業在外商投資誠信檔案系統中的誠信狀況或遭受商務部門的處罰。

四、外商投資備案資料
根據《暫行辦法》第三條的規定，外商投資企業設立及變更備案均通過外商投資綜合信息系統在線填報并提交材料進行備案，備案網址為:（）。

可以提前準備以下資料：

1、外商投資企業名稱預先核準材料或外商投資企業營業執照；

2、外商投資企業全體投資者（或全體發起人）或其授權代表簽署的《外商投資企業設立備案申報承諾書》；

3、全體投資者（或全體發起人）或外商投資企業指定代表或者共同委托代理人的證明，包括授權委托書及被委托人的身份證明；

4、外商投資企業投資者或法定代表人委托他人簽署相關文件的證明，包括授權委托書及被委托人的身份證明（未委托他人簽署相關文件的，無需提供）；

5、投資者主體資格證明或自然人身份證明；

6、法定代表人自然人身份證明；

7、外商投資企業最終實際控制人股權架構圖；

8、涉及外國投資者以符合規定的境外公司股權作為支付手段的，需提供獲得境外公司股權的境內企業《企業境外投資證書》。

注意：前述文件原件為外文的，應上傳提交中文翻譯件，外商投資企業或其投資者應確保中文翻譯件內容與外文原件內容保持一致。

以上根據騰博國際常先生實際辦理經驗撰寫，詳情可點主頁私信咨詢。

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